Для проведения сертификационных работ по системе управления охраной труда орган по сертификации должен назначить приказом группу по аудиту, состоящую из руководителя группы и экспертов-аудиторов.
В группу по аудиту должен входить эксперт-аудитор с подтвержденной компетентностью в оцениваемой области деятельности организации. К работе при необходимости могут привлекаться внештатные эксперты-аудиторы и технические эксперты в оцениваемых областях деятельности.
В группу по аудиту могут включаться стажеры, но они должны проводить работы под руководством экспертов-аудиторов.
В состав группы по аудиту не включаются представители заявителя, проверяемой организации, а также представители организаций, заинтересованных в результатах сертификации.
Заявитель должен быть заблаговременно проинформирован о составе группы по аудиту, которая будет проводить оценку системы управления охраной труда, и имеет право получить достаточную информацию о каждом из них.
Заявитель имеет право требовать замены членов группы по аудиту по объективным причинам (член группы по аудиту работал ранее в проверяемой организации, оказывал ей услуги по консалтингу, неэтичное поведение при проведении аудитов). Отказ от кого-либо из членов группы по аудиту должен быть аргументирован и обоснован.
Анализ документов системы управления охраной труда осуществляется группой по аудиту или экспертом-аудитором, входящим в группу по аудиту, с подтвержденной компетентностью в оцениваемой области деятельности организации.
Анализ документов системы управления охраной труда должен учитывать размер, вид деятельности и сложность организации, а также цели и область аудита и включать:
- рассмотрение и анализ заявки;
- анализ исходной информации и анкеты-вопросника;
- анализ руководства по системе управления охраной труда;
- анализ разработанных документов системы управления охраной труда.
В обоснованных случаях анализ документов системы управления охраной труда может быть отложен до момента начала проведения аудита непосредственно в организации, если это не нанесет ущерба результативности проведения аудита. Если документы системы управления охраной труда признаются неадекватными требованиям ТНПА на систему управления охраной труда, то руководитель группы по аудиту информирует об этом заявителя. Руководитель группы по аудиту должен принять решение по продолжению или приостановке аудита до тех пор, пока несоответствия в документации будут устранены.
Группа по аудиту проводит анализ представленной организацией исходной информации и анкеты-вопросника с учетом:
- требований ТНПА на систему управления охраной труда;
- требований ТНПА на продукцию;
- сведений о состоянии охраны труда в организации, полученных из независимых источников.
При проведении анализа документов системы управления охраной труда группа по аудиту проводит оценку документов системы управления охраной труда организации на выполнение следующих требований:
- обеспечение системности документации;
- выполнение требований ТНПА на систему управления охраной труда;
- полнота описания системы управления охраной труда в руководстве по системе управления охраной труда;
- наличие идентификации документов системы управления охраной труда;
- адресность (предназначенность для определенной области применения, конкретных исполнителей);
- однозначность понимания требований документов.
При необходимости группа по аудиту может запросить у организации дополнительные сведения или направить своего представителя для сбора дополнительной информации непосредственно в организации.
Результаты анализа документов системы управления охраной труда оформляются в акте по результатам экспертизы документов системы управления охраной труда, в котором отражаются результаты анализа заявки, исходной информации, анкеты-вопросника и документов системы управления охраной труда и делается заключение по результатам анализа.
В акте по результатам экспертизы документов системы управления охраной труда устанавливаются сроки устранения замечаний к документам, но не более шести месяцев. Акт подписывается руководителем и членами группы по аудиту и утверждается руководителем органа по сертификации.
Акт составляется в двух экземплярах: один остается в органе по сертификации, второй передается заявителю.
