Анализ прохождения осенне-зимнего периода показал, что системы электро- и теплоснабжения потребителей в условиях отрицательных температур наружного воздуха работали устойчиво. Имевшие место немногочисленные нарушения в энергоснабжении потребителей оперативно устранялись.
В ходе отопительного периода имели место отдельные нарушения электроснабжения теплоисточников, запитанных от одного источника питания или по одной линии электропередачи (всего в Республике Беларусь 1598 таких теплоисточников).
В ряде таких случаев оперативному восстановлению электроснабжения препятствовало длительное нахождение резервных кабельных линий в поврежденном состоянии.
В целях своевременной подготовки народного хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года, обеспечения устойчивого и надежного энергоснабжения потребителей и предупреждения аварий на электро- и теплооборудовании
Государственный энергетический надзор Республики Беларусь
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Потребителям тепловой и электрической энергии:
1.1. На основе анализа функционирования энергетического оборудования, электрических и тепловых сетей в прошедшем отопительном сезоне разработать до 31.05.2011 организационно-технические мероприятия по подготовке соответствующих объектов к работе в предстоящий осенне-зимний период 2011/2012 года.
1.2. Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению устойчивой и надежной работы электроустановок и электрических сетей в осенне-зимний период, предусмотрев:
- принятие мер по приведению схем электроснабжения в соответствие с категорийностью электроприемников, обратив особое внимание на электроприемники I-ой и I-ой особой категорий по надежности электроснабжения (объекты здравоохранения и жизнеобеспечения);
- проверку исправности устройств АВР, соответствия уставок релейной защиты заданным;
- обеспечение работоспособности автономных резервных источников электрической энергии;
- своевременный ремонт поврежденных кабельных и воздушных линий, обеспечив до начала отопительного сезона исправное состояние всех имеющихся на балансе линий электропередачи;
- проведение периодических электрофизических измерений и испытаний электрооборудования и сетей;
- оснащение электрокотлов и электроводонагревателей баками-аккумуляторами и системами автоматики. Эксплуатация электрокотлов и электроводонагревателей кустарного изготовления или не оборудованных баками-аккумуляторами и системами автоматики – запрещается;
- ремонт кровли, помещений и строительных конструкций КТП, ТП, обеспечение их надежными запирающими устройствами;
- выполнение в РУ, ТП, РП всех регламентных работ, предусмотренных требованиями ТКП 181-2009 (02230) Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей;
- выполнение актов-предписаний органов Госэнергонадзора в части обеспечения надежности электроснабжения.
1.3. Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению устойчивой и надежной работы теплоиспользующих установок и тепловых сетей в осенне-зимний период, предусмотрев:
- наличие полного комплекта технической документации на теплоиспользующие установки и тепловые сети;
- укомплектование штата персонала, обслуживающего теплоиспользующие установки, прошедшего обучение и проверку знаний действующих ПТЭ и ПТБ в установленном порядке;
- создание необходимого запаса материалов для своевременного и качественного проведения ремонта оборудования;
- выполнение работ по профилактике и ремонту теплоиспользующих установок, тепловых сетей, тепловых пунктов, внутренних систем теплоснабжения зданий;
- выполнение мероприятий по предупреждению повреждений оборудования и сооружений в условиях низких температур наружного воздуха;
- выполнение работ по очистке и испытаниям водоподогревателей с составлением соответствующих актов;
- выполнение испытаний и промывок тепловых сетей, систем отопления, систем вентиляции с участием представителей энергоснабжающей организации с оформлением соответствующих актов;
- выполнение проверки технического состояния контрольно-измерительных приборов и систем автоматики;
- приведение до начала отопительного сезона в исправное техническое состояние систем регулирования потребления тепловой энергии и своевременную поверку средств расчетного учета;
- выполнение актов-предписаний органов Госэнергонадзора, Промнадзора в части обеспечения надежности теплоснабжения.
2. Владельцам технологических электростанций потребителей (ТЭП):
2.1. выполнить необходимый комплекс ремонтных работ;
2.2. провести необходимые испытания и измерения параметров электрооборудования, заземляющих устройств, аппаратов, проводов, кабелей и т.п. в соответствии с нормами испытания электрооборудования (приложение Б ТКП 181-2009 (02230) Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей);
2.3. обеспечить наличие согласованной с энергоснабжающей организацией инструкции, определяющей режим работы ТЭП (п.6.3.7 ТКП 181-2009);
2.4. выполнить проверку фактических уставок устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики на соответствие заданным. Уставки устройств РЗиА должны быть согласованы с энергоснабжающей организацией.
3. Организациям по эксплуатации жилищного фонда:
При подготовке ЦТП, ИТП, ТП и внутридомовых систем теплоснабжения к работе в осенне-зимний период произвести ремонт и испытания оборудования и тепловых сетей, с учетом устранения выявленных дефектов и отклонений в работе систем теплоснабжения от установленных параметров в прошедшем отопительном сезоне, предусмотрев:
- выполнение работ по профилактике и ремонту оборудования и имеющихся на балансе внутриквартальных тепловых сетей, внутридомовых систем теплоснабжения;
- проведение гидравлических испытаний внутридомовых систем теплоснабжения, водоподогревателей горячего водоснабжения с оформлением актов установленной формы;
- выполнение промывки внутридомовых систем отопления и водоподогревателей горячего водоснабжения с оформлением актов установленной формы;
- проведение ревизии запорной и регулирующей арматуры оборудования и трубопроводов, восстановление нарушенных изоляционных покрытий на трубопроводах и другом оборудовании систем теплоснабжения и горячего водоснабжения;
- замену или ремонт и наладку автоматики регулирования расхода и температуры на водоподогревателях систем горячего водоснабжения;
- укомплектование тепловых пунктов и узлов учета тепловой энергии прошедшими поверку контрольно-измерительными приборами и исправными системами регулирования потребления тепловой энергии;
- установку расчетных дросселирующих устройств с обязательной установкой пломб энергоснабжающей организации и составлением акта;
- приведение в порядок помещений и строительных конструкций ЦТП, ИТП, ТП и установку на дверях надежных запирающих устройств;
- утепление оконных и дверных проемов мест общего пользования, а также лестничных клеток, чердаков, подвальных помещений, технических подполий, восстановление нарушенного остекления в местах общего пользования жилых домов.
4. Организациям, имеющим на своем балансе теплоисточники, осуществляющим отпуск тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения других потребителей, в том числе жилищного фонда:
4.1.На основе анализа функционирования оборудования теплоисточника и тепловых сетей в прошедшем отопительном сезоне разработать организационно-технические мероприятия по подготовке теплоисточника к работе в осенне-зимний период с учетом предписаний органов государственного надзора и контроля.
4.2. Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению устойчивого и надежного теплоснабжения потребителей в предстоящий осенне-зимний период, предусмотрев:
- проведение работ на теплоисточнике, тепловых сетях, насосных и ЦТП (по балансовой принадлежности) по профилактике, ремонту и замене оборудования, трубопроводов, систем регулирования и учета тепловой энергии;
- проведение работ по профилактике и ремонту внешних и внутренних газо-, водо- и электрокоммуникаций и источников электро- и водоснабжения;
- проведение промывок, испытаний и наладочных работ на оборудовании теплоисточника, тепловых сетей и ЦТП;
- проведение испытаний тепловых сетей на гидравлическую плотность в порядке, предусмотренном требованиями технических нормативных актов;
- уточнение у потребителей тепловой энергии тепловых нагрузок и выполнение, при необходимости, перерасчета гидравлического режима;
- проведение ревизии запорной, дренажной, воздухоспускной и регулирующей арматуры на тепловых сетях;
- выполнение мероприятий по актам-предписаниям органов Госэнергонадзора и Промнадзора.
4.3. Принять меры по повышению надежности электроснабжения теплоисточников, запитанных от одного источника питания или по одной линии электропередачи.
5. Выполнение мероприятий по подготовке зданий, сооружений, энергоисточников и систем энергоснабжения к надежной работе в осенне-зимний период завершить до 1 октября 2011 года.
Контроль за организацией и выполнением работ по подготовке и проведению осенне-зимнего периода потребителями осуществляется соответствующими республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, органами Госэнергонадзора.
Готовность зданий, сооружений, энергоисточников и систем энергоснабжения оформляется «Паспортом готовности» установленной формы, который выдается комиссией, определяющей готовность потребителя либо теплоисточника, на основании «Акта проверки готовности к работе в ОЗП» в порядке, предусмотренном «Правилами подготовки и проведения осенне-зимнего периода энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии в Республике Беларусь», утвержденными постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 30 июня 2003г. № 25/20 (зарегистрированы в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 8 августа 2003 г. № 8/9883).
При полном и своевременном выполнении условий и мероприятий по подготовке систем теплопотребления и ведомственных теплоисточников потребитель должен направить в филиал «Энергонадзор» РУП-облэнерго письмо на вызов государственного инспектора для участия в работе комиссии по оценке готовности к работе в осенне-зимний период.
Паспорт готовности регистрируется в территориальном органе Госэнергонадзора – филиале «Энергонадзор» РУП-облэнерго и его структурных подразделениях.
6. Включение систем теплоснабжения в отсутствие оформленного и подписанного «Паспорта готовности» ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
Государственный энергетический надзор Республики Беларусь
ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:
В соответствии со статьей 20.11. «Нарушение правил эксплуатации тепловых сетей» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и статьей 3.22 Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях за непринятие мер по подготовке теплоиспользующего оборудования для работы в осенне-зимний период должностные лица органов Госэнергонадзора вправе наложить административное взыскание в виде штрафа в размере:
- на индивидуального предпринимателя - до ста базовых величин;
- на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.
