Высшее руководство организации в первом квартале года, следующего за отчетным анализирует систему управления охраной труда с целью обеспечения ее постоянного соответствия требованиям СТБ 18001 "Системы управления охраной труда. Требования", пригодности и результативности. Приказом может быть назначено проведение внеочередного анализа системы управления охраной труда.
Руководители подразделений организации составляют отчеты о функционировании системы управления охраной труда в соответствующих подразделениях за отчетный год. В отчете указываются:
- информация о последующих действиях, вытекающих после предыдущего анализа;
- достижение целей и выполнение программ (планов) в области охраны труда (если не достигнуты (не выполнены), необходимо указать причины и необходимые мероприятия), результативность охраны труда;
- результаты участия и консультирования, соответствующая информация от внешних заинтересованных сторон, включая претензии;
- результаты мониторинга;
- информация о выполнении корректирующих и предупреждающих действий;
- изменения, предложения по улучшению.
Отчеты составляются в произвольной форме и предоставляются службой охраны труда до 20 числа последнего месяца текущего года.
Служба охраны труда на основе вышеупомянутых отчетов составляет отчет о функционировании системы управления охраной труда в организации, в который также включает:
- результаты аудитов системы управления охраной труда;
- статистику происшествий (микротравм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, инцидентов, аварий);
- изменения, которые могут повлиять на систему управления охраной труда (изменения законодательных и других требований по охране труда, результаты проверок внешними организациями, др.);
- информацию по адекватности ресурсов на управление охраной труда;
- предложения по улучшению.
Отчет составляется в произвольной форме с отражением приведенной ниже методики оценки результативности функционирования системы управления охраной труда и предоставляется представителю высшего руководства в системе управления охраной труда до 25 числа последнего месяца текущего года.
Методика оценки результативности функционирования системы управления охраной труда
|
Показатель |
Критерии оценки |
Балл |
|
Степень достижения целей в области охраны труда в целом по организации |
Количественное значение цели (к.з.ц.) < 50 % – цель не достигнута; |
0 |
|
к.з.ц. (50 – 74) % – цель не полностью достигнута; |
1 |
|
|
к.з.ц. (75 – 95) % – цель в основном достигнута; к.з.ц. > 95 % – цель полностью достигнута |
2 |
|
|
Степень достижения целей в области охраны труда отдельными подразделениями |
к.з.ц. < 50 % – цель не достигнута; |
0 |
|
к.з.ц. (50 – 74) % – цель не полностью достигнута; |
1 |
|
|
к.з.ц. (75 – 95) % – цель в основном достигнута; к.з.ц. > 95 % – цель полностью достигнута |
2 |
|
|
Снижение числа неприемлемых рисков |
Число неприемлемых рисков в течение года осталось прежним – нет снижения рисков |
0 |
|
Снижение за отчетный период 1 и более неприемлемых рисков до приемлемого уровня – условное снижение рисков (случайное снижение) |
1 |
|
|
Повторение факта снижения 1 и более условно сниженных за предыдущий отчетный период неприемлемых рисков до приемлемого уровня – снижение рисков |
2 |
|
|
Снижение травматизма и заболеваемости |
Количество несчастных случаев и заболеваний увеличилось по сравнению с предыдущим отчетным периодом |
0 |
|
Количество несчастных случаев и заболеваний осталось прежним по сравнению с предыдущим отчетным периодом |
1 |
|
|
Количество несчастных случаев и заболеваний уменьшилось по сравнению с предыдущим отчетным периодом |
2 |
|
|
Снижение дней нетрудоспособности от несчастных случаев и заболеваемости |
Число дней нетрудоспособности от НС, ПЗ и общей заболеваемости увеличилось более чем на 10 % по сравнению с предыдущим отчетным периодом |
0 |
|
Число дней нетрудоспособности от НС, ПЗ и общей заболеваемости осталось прежним по сравнению с предыдущим отчетным периодом |
1 |
|
|
Число дней нетрудоспособности от НС, ПЗ и общей заболеваемости уменьшилось более чем на 10 % по сравнению с предыдущим отчетным периодом |
2 |
|
|
Степень подготовленности персонала к предупреждению и действиям в аварийных ситуациях |
< 50 % от общего числа проверенных работников готовы к действиям в аварийных ситуациях – низкая степень готовности |
0 |
|
(50 – 74) % от общего числа проверенных работников готовы к действиям в аварийных ситуациях – средняя степень готовности |
1 |
|
|
(75 – 100) % от общего числа проверенных работников готовы к действиям в аварийных ситуациях – высокая степень готовности |
2 |
|
|
Снижение количества несоответствий, выявленных внешними контролирующими органами по подразделениям |
Зафиксировано абсолютное увеличение количества несоответствий по отношению к предыдущему отчетному периоду на 1 и более |
0 |
|
Количество несоответствий по видам деятельности организации по сравнению с предыдущим отчетным периодом осталось таким же или уменьшилось не более чем на 5 % |
1 |
|
|
Количество несоответствий по видам деятельности организации по сравнению с предыдущим отчетным периодом уменьшилось более чем на 5 % |
2 |
|
|
Соответствие предпринятых действий повторяемости выявленных несоответствий |
Наличие двух и более одних и тех же повторяющихся несоответствий одного вида за отчетный период – проведенные коррекции и корректирующие действия неадекватны и недостаточны |
0 |
|
Наличие не более одного повторяющегося несоответствия отдельного вида за отчетный период – проведенные коррекции и корректирующие действия адекватны и достаточны |
1 |
|
|
Отсутствие повторяющихся несоответствий за отчетный период – предупреждающие действия адекватны, проводимая профилактическая работа удовлетворительная |
2 |
|
|
Суммарный балл |
|
|
|
(0 – 4) балла |
Функционирование не результативно |
|
|
(5 – 10) баллов |
Низкая результативность функционирования |
|
|
(11 – 16) баллов |
Функционирование результативно |
|
В зависимости от состояния дел в организации, по усмотрению представителя высшего руководства в системе управления охраной труда в отчет могут включаться и другие вопросы и информация.
Отчет о функционировании системы управления охраной труда в организации и «Реестр неприемлемых рисков организации» представляются представителем высшего руководства в системе управления охраной труда на собрании, возглавляемом руководителем организации, на котором присутствуют руководители подразделений организации.
На собрании принимаются решения, относящиеся к:
- повышению результативности охраны труда;
- установлению (изменению) Политики в области охраны труда, целей и других элементов системы управления охраной труда;
- потребности в ресурсах (финансовых, материальных, трудовых (человеческих), др.).
Принятые решения фиксируются в протоколе собрания, который вместе с отчетом утверждается руководителем организации и доводится до сведения работающих организации установленными системой управления охраной труда способами. Копии отчета, протокола собрания направляются всем руководителям подразделений.
Выполнение решений, содержащихся в протоколе собрания, контролирует служба охраны труда.
Частью анализа управления охраной труда является проведение Дней и Недель охраны труда.
